Задумайтесь, как часто вы прогуливаетесь по городу, разглядывая разные красоты вокруг, в том числе, и нарядные фасады домов. Какие приятные эмоции накатывают, и как моментально начинаешь гордиться своим городом. Ведь особенно в историческом центре все смотрится величественно и невероятно гармонично. И как часто в столь возвышенные мысли вклинивается негодование при очередном замеченном окне или двери, которые никоим образом не вписываются в общую картину композиции здания.

К сожалению, все это является больным вопросом для облика нашего города. Все чаще и чаще целостность зданий разрушают ослепительно белые рамы стеклопакетов, которые режут глаз на фоне коричневых деревянных рам или стеклянная дверь, наличие которой просто пугает, а так же вновь возведенные лестницы к бельэтажам или вторым этажам строений.
Васильевский остров, Петроградская сторона, европейские улочки центра, а уж Невский проспект — тут стоит промолчать. Повсюду встречаются эти элементы, бессовестно разрушающие внешний облик здания.
«АрхиФакт» попытался разобраться с этим городским явлением и законностью подобных действий. Откуда тянутся корни подобных изменений — все просто. Далеко не всех жителей устраивают окна, которые достаются им вместе с квартирой. Старые деревянные рамы, на которых уже облупилась краска, а само дерево либо рассохлось, либо чего хуже — прогнило. Самым простым и очевидным вариантом становится установка стеклопакетов — пластик куда прочнее, да и прослужит дольше, плюс еще и шумоизоляция на уровень выше. И немногие станут задумываться над тем, насколько сильно это повлияет на фасад дома; зимой тепло, ночью не мешает шум с улицы, удобная система проветривания — о чем же тут еще думать.

Двери — второй аспект, который нас возмутил. Магазины, рестораны и жилые дома зачастую поражают той извращенной фантазией, с помощью которой дверь входная дверь становится белой вороной на всем здании. Хотя найти этому объяснение тоже крайне просто — магазины и рестораны, очевидно, считают, что броская стеклянная или блестящая металлическая дверь — ключ к привлечению клиентов и элемент, завершающий концепцию заведения. Увы, никто и не хочет обратить внимание хотя бы на то, что, например, в Европе подавляющее большинство магазинов с гордостью «въезжают» в старинные дома и памятники архитектуры и не пытаются каким-то образом повлиять на фасад зданий.
Если говорить о легальности происходящего, то необходимо обратиться к законодательной базе. Ответы на вполне закономерные вопросы о допустимости таких изменений кроются в Постановлении Правительства Петербурга №1135 от 14.09.2006 «Правила создания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге», в котором говорится, что «любые изменения, связанные с видом окон (материал, цвет и т.д.) должны быть согласованы в Комитете по градостроительству и архитектуре. Если здание является памятником – в  Комитете по градостроительству и архитектуре и в Комитете по государственному использованию и охране памятников Санкт-Петербурга».
А наказания, которые положены за нарушение Постановления Правительства, рассматриваются в Законе Петербурга № 239-29, принятом 15.05.2003, «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге», который устанавливает административную ответственность за изменение внешнего вида фасада – условия и размер штрафных санкций. Контроль за соблюдением правил осуществляется Жилищной инспекцией, Государственной административно-технической инспекцией и районными администрациями города.

Проще говоря, замену, например, деревянных рам на стеклопакеты нужно согласовывать в КГА. А жителям исторического центра придется помимо КГА обратиться еще и в КГИОП.
Вот перечень документов, необходимый для получения разрешительного письма КГА на реконструкцию фасада (устройства входа, пробивка и раскрытие оконных проемов, установка металлопластиковых окон):
1.Заявление на имя председателя КГА
2.Правоустанавливающие документы на здание, помещение, квартиру (свидетельство о собственности, договор аренды)
3.Планы помещений (ПИБ), ситуационный план (с указанием на плане мест реконструкции)
4.Фотофиксация объекта (общий вид, локальные места)
5.Для пробивки входов – топографическая съемка с подземными сетями и сооружениями.
После этого для утверждения проекта реконструкции фасада надо будет подать этот список документов:
1.Заявление на имя председателя КГА
2.Титульный лист проекта
3.Разрешительное письмо КГА
4.Согласие собственников помещений (в случае совместной или долевой собственности)
5.Правоустанавливающие документы на здание, помещение, квартиру (свидетельство о собственности, договор аренды)
6.Планы помещений (ПИБ), ситуационный план (с указанием на плане мест реконструкции)
7.Фотофиксация объекта (общий вид, локальные места)
8.Предпроектные проработки, в случае, если это предусмотрено требованиями АПЗ
9.Фасад здания (общий вид с изображением предполагаемых элементов реконструкции) – схемы
10.Спецификация материалов
11.Пояснительная записка
12.Фрагмент фасада, план, разрезы, двери, ступени
13.Электронная версия (лазерный диск): титульный лист, правоустанавливающие документы, разрешительные письма КГА и КГИОП, фотоматериалы, проект фасада (архитектурная часть), топографическая съемка с подземными сетями и сооружениями М 1 : 500
14.Для пробивки входов – актуализированная топосъемка М 1: 500

Отказать в КГА и КГИОПе могут в том случае, если вносимые изменения будут «нарушать или искажать внешний облик фасада здания».
Отсюда напрашивается вполне логичный вопрос — неужели тогда все то, что мы можем наблюдать ежедневно по всему городу, незаконно или все-таки НЕ нарушает и не искажает внешний облик фасада здания? Похоже, скоро он войдет в ряд вечных вопросов, на которые найти ответ просто невозможно.
Если вы все еще не верите в то, что подобные безобразия можно встретить практически на кажом углу, то «АрхиФакт» предлагает вам небольшую пешеходную экскурсию по историческому центру нашего города. Начните свою прогулку с площади Восстания, стоя лицом к Адмиралтейству, можно пройтись, например, по правой стороне (хотя по левой стороне эффект будет не менее ошеломительный) — и что мы видим? Сплошные магазины, кофейни и рестораны, которые беспрерывно тянутся цепью вплоть до поворота на Дворцовую. Если вам наскучила главная магистраль города, то можете запросто свернуть на улицу Марата, на ней концентрация стеклопакетов, кричащих витрин и выделяющихся дверей ничуть не меньше. Можно также насладиться бризом канала Грибоедова вперемешку с неоновыми огнями вывесок, которые красуются на аляповатых стеклянных дверях. Если же вдруг вам ближе по духу Петроградка или Васильевский, то милости просим. Начиная с Первой (Кадетской) линии, и, заканчивая гаванью, перемещаясь по Большому проспекту Петроградской стороны до Каменноостровского или Горьковской — вы нигде не заметите недостатка предложенных нами экспонатов. Их так много, что плакать хочется.

Варвара Филимонова

Источник: Архтфакт