Президент РФ Дмитрий Медведев проведет во вторник совещание, посвященное
борьбе с коррупцией. Как пишет "Коммерсант"
со ссылкой на свои источники, на совещании может быть объявлено о реформе
действующей системы сметного ценообразования в строительстве, предполагающей
отказ от действующей федеральной сметно-нормативной базы 2001 года. В этом
случае реформа станет логичным итогом недавнего скандала со сметами олимпийских
строек, вызвавшего отставки в Минрегионе. Начинался скандал с роста сметных цен
на сваи.
Действующая методика ценообразования, расчеты по которой привели к резкому
росту сметной стоимости олимпийского строительства в Сочи, в марте 2010 года
вызвала резкую критику со стороны премьера Владимира Путина, это привело к отставке
заместителя главы Минрегиона Сергея Круглика. По данным экспертов, настаивающих
на своей анонимности, реформа, которую могут обсудить сегодня, предполагает
полную отмену как федеральной, так и региональных сметно-нормативных баз и
создание новой.
Действующая система сметного ценообразования в строительстве базируется на
двух пакетах нормативной документации - нормативах расхода материалов,
использования механизмов и затрат труда и нормативах стоимостных показателей в
ценах 2000 года. Для перевода сметной стоимости в уровень текущих цен
используются коэффициенты, которые разрабатывает Федеральный центр по
ценообразованию в строительстве (ФГУ ФЦЦС) при Минрегионе. Коэффициенты
публикуются ежемесячно и рекомендуются к применению письмом Минрегиона. Системы
мониторинга цен на десятки тысяч видов используемой в строительстве продукции в
стране не существует, индексы формируются на основе экспертных оценок.
Сбой в работе схемы, по словам собеседников "Коммерсанта", возник при
утверждении новых сметных нормативов стоимости установки буронабивных свай,
широко используемых в ходе олимпийского строительства в Сочи. Деньги на
сочинские сваи выделялись в соответствии со сметами, но проблемы возникли у
проектировщиков во всей остальной стране - они начали массово отказываться от
использования буронабивных свай, так как свайный фундамент по смете часто
оказывался дороже всего остального объекта.
В конце 2009 года ситуация со сваями была описана в письме на имя главы
Минрегиона, которое подготовили руководители компании "Гранд". В ходе
проведенного компанией всероссийского совещания под письмом подписались 5,5
тысячи инженеров-сметчиков. Одновременно материалы по сваям и деятельности ФГУ
ФЦЦС были направлены правоохранительным органам, депутатам Госдумы и
руководителям государства.
Результатом проведенного расследования и стал разнос, который устроил
Минрегиону Путин на заседании 22 марта, приведший к отставке Круглика. Тогда же
президент Дмитрий Медведев, по данным газеты, и поручил экспертному управлению
разобраться в ситуации - возможно, итоги работы будут представлены сегодня.