Российские парламентарии отклонили поправку о возврате к обязательной нотариальной форме удостоверения сделок с недвижимостью. Против этой инициативы, активно лоббируемой самими нотариусами, выступило правительство России.
В настоящее время при продаже любой недвижимости граждане вправе заключать договор в простой письменной форме. При сдаче документов на государственную регистрацию работник уполномоченного органа (управления Росреестра, именуемого в Санкт-Петербурге ГБР) проверяет личности участников сделки и наличие у них соответствующих прав. К нотариусам в настоящее время, по их собственным оценкам, обращается только каждый десятый участник сделки.
Депутаты Калининградской области предложили ввести обязательную нотариальную форму сделок с недвижимость. По мнению авторов законопроекта, возможность использования простой письменной формы «нередко приводит к негативным последствиям, которые вызваны недобросовестным поведением отдельных участников рынка недвижимости». При этом имеющаяся правоприменительная практика свидетельствует о том, что нотариально удостоверенные сделки имеют, как правило, «более высокую доказательную силу», убеждены инициаторы поправок.
Однако депутаты Госдумы скептически отнеслись к этой идеи. В ходе обсуждения было отмечено, что изменения не позволяют достичь заявленных целей. В комитете по конституционному законодательству и государственному строительству отметили, что действующий институт государственной регистрации включает юридическую экспертизу заключенных сделок и проверку, в том числе, свободы волеизъявления ее сторон. «Предлагаемое проектом дополнительное нотариальное удостоверение договоров купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества представляется чрезмерным, поскольку оно не заменяет и не отменяет обязанность регистрирующих органов проводить правовую экспертизу представленных документов и проверку законности сделки. Кроме того, введение обязательного нотариального удостоверения этих сделок повлечет для сторон сделки дополнительные затраты материальных средств и времени на ее заключение», – констатировал председатель комитета Владимир Плигин.
Против инициативы навязать гражданам нотариальную форму сделок с квартирами выступило и правительство России. В официальном отзыве вице-премьер Сергей Собянин отметил, что вопрос нужно решать комплексно, в том числе предусмотрев повышение ответственности нотариусов и усиления государственного контроля за их деятельностью. «Правительство РФ не поддерживает проект федерального закона», – заключил вице-премьер.
Напомним, что с 1 марта россияне смогут предоставлять документы на регистрацию по почте. Но для этого они должны быть удостоверены нотариально. То есть у граждан появляется выбор: ездить (иногда в другие города) и стоять в очередях или заплатить пошлину и отправить письмо.